缔造和平应该是澳大利亚外交政策的核心 2018-11-09 05:10:01

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澳大利亚的社区目前是脆弱和冲突的温床,南中国海的紧张局势,泰国的军事政变以及缅甸罗兴亚人的民权侵权行为但为了解决这些冲突并加强地区安全,澳大利亚政府应该投入更多精力和调解和建立和平的资源澳大利亚20个最近邻国被澳大利亚当地印度太平洋地区的经济合作与发展组织(经合组织)发展援助委员会列为脆弱国家,脆弱的国家包括东帝汶,所罗门群岛,基里巴斯,图瓦卢,缅甸,孟加拉国和斯里兰卡其他区域性争端,例如西巴布亚和泰国南部的争端,尽管不能保证列入经合组织的名单,但仍然令人担忧

政府如何处理该地区的冲突和紧张局势对澳大利亚的利益至关重要冲突本质上是州内 - 国内冲突而不是国家间的战争虽然州内冲突往往不像州际战争那样明显和具有破坏性,但人们已经充分认识到内战的不稳定影响可以在整个地区产生反响使用调解在国际冲突中并不新鲜它在“联合国宪章”中被规定为建立和平的工具,它的使用和效用在几十年来稳步增加,因为它绝不是解决世界麻烦的灵丹妙药,尽管它在世界范围内越来越多地被采用

各国和国际组织的定期外交活动有助于加强有关和平解决冲突有效性的国际准则在20世纪90年代,与包括挪威,芬兰,土耳其在内的中小国家之间的十年相比,调解数量增加了五倍多卡塔尔已经意识到投资调解的重要性因此,他们有b egun在国际和平中发挥不可或缺的作用在澳大利亚附近,马来西亚与菲律宾和摩洛伊斯兰解放阵线一起耐心和建设性地为棉兰老岛地区制定了详细和反应迅速的和平计划

现在有38个州成为国际和平组织的成员政府调解之友小组它包括许多澳大利亚的区域邻国和盟国 - 其中包括孟加拉国,印度尼西亚,日本,马来西亚,尼泊尔和菲律宾东盟是澳大利亚不是这一重要国际论坛成员的成员澳大利亚政府对调解的重要意义澳大利亚过去一直积极参与建立和平1945年至1999年间,澳大利亚参与了六次不同冲突中的11项调解活动作为1948年和1949年的联合国大会主席,HV Evatt参与了克什米尔和战后德国的和平进程前工党外交部长加尔埃文·埃文斯在解决柬埔寨长达数十年的内战中发挥了重要作用他继续领导国际危机组织埃文斯的继任者亚历山大·唐纳,在支持巴布亚新几内亚政府与布干维尔分离主义者之间的和平谈判中发挥了作用,并且是联合国塞浦路斯特使这些由澳大利亚领导的活动与最近的外交政策并列,这些政策集中于国际维和和警务工作

在过去十年中,澳大利亚参与了在所罗门群岛,东帝汶和阿富汗的大规模和昂贵的军事行动,澳大利亚干预以便在经历严重冲突的国家提供安全这不是要质疑这些行动的价值,但它确实表明澳大利亚似乎更愿意进行被动的军事干预,而不是进行积极的外交和平

可以理解的是,政府支持地区建立和平举措 - 原则上和举措足够的外援它支持改善菲律宾棉兰老穆斯林自治区的教育和加强政府机构就是这样一个例子然而,政府的总体言论是关于缔造和平在官方话语中缺席因此澳大利亚错失了参与的机会与邻国一起寻求改善地区和平与稳定的机会 实际上,澳大利亚可以在一系列冲突热点中起到支持调解的主导作用对于希望与亚太地区更紧密结合的澳大利亚政府来说,调解提供了一个机会,可以在塑造该地区的安全方面发挥建设性作用

未来几十年需要有意改变外国和援助政策,以表明澳大利亚寻求积极寻求调解和其他建立和平的举措,努力解决困扰亚洲和南太平洋的冲突

议会联合会议此前已提出这样的建议澳大利亚外交,国防和贸易委员会在建立和平方面有着凝重的历史

雅培政府通过将解决冲突作为中央外交政策优先事项来巩固这些成功将是完全合适的