总理和外交政策应该混合吗? 2018-11-07 01:06:01

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*当奥巴马总统今天开始他期待已久的澳大利亚访问时,他将在朱莉娅吉拉德有一位敏锐的导游他们最近几个月发展了一种显然坚定的友谊但总理是否应该参与外交政策呢

国家的国际事务是否应该留给她值得信赖的外交大臣陆克文

墨尔本大学的Cain Roberts调查*从气候变化到国际教育,今天外交政策的构成已经改变了地缘政治,安全和贸易不再是外交政策制定者唯一关注的问题以前更具国内性的问题现在是我们的关键要素然而,处理这些问题的方式集中在最高级别的政府,而且很大程度上没有得到学术界,媒体和公众的审查

总理在我们的中央外交政策制定中的历史地位一直是最终的力量帕特里克韦勒认为澳大利亚总理在我们的政府体制中“平等第一”这句话在这种背景下尤其令人痛苦尽管整个政府采取了趋势,但对外交政策的决策权仍然取决于总理当天这使得这个过程非常封闭,很难对于许多政策参与者而言,更不用说影响力作为我们在朱莉娅吉拉德所展示的最后两位总理之前,一位明显强大的执行官仍然是澳大利亚外交政策进程的核心期间霍华德时期,总理和内阁部门的变化帮助为外交事务总理创造总统基调霍华德相信民族国家是最重要的国际行动者,这让他对多边机构产生了怀疑

联合国尤其如此,澳大利亚与种族等领域的合作受到重创歧视和“京都议定书”降低与中国的人权对话以及偏好双边贸易谈判成为反映霍华德世界观的政策目标这些决定都是在人权专家对种族歧视的最高声音批评,科学家的请求中做出的

关于京都议定书和关键巴士的不安关于优惠贸易协定的部门在很大程度上被忽视霍华德不需要考虑这些团体的观点,尽管他们都是政策领域的专家

他有权根据自己的判断干预外交政策决定

陆克文已经是一个外交官,当他成为总理时,他的“三支柱”政策,ANZUS,联合国和与亚洲的接触推动了澳大利亚在他的领导下与世界的关系尽管从霍华德时代的转变,制度安排仍然是静态的外交政策制定是再次集中在总理部门的一个小组,基本上掩盖了外交部长微观管理的作用,如命运多亚的亚太社区等宠物项目变得普遍与霍华德一样,国内主要声音被忽视亚太社区受到了负面关注学术界法律专家对taki的威胁进行了不同的评论捕捞日本以及澳大利亚庇护寻求者政策完全内爆的日本引起了对辩论所有部分的不满,陆克文对这些问题的过度控制意味着当国内问题引起他的注意时,焦点就会下滑集中这些问题意味着国内专业知识可能有助于实现更好的结果无法被召唤在政策制定的其他领域,具有专业知识,利益和历史联系的国内行动者参与各个阶段在国际层面是否也不会发生这种情况

一些由总理主导的系统,重要的是要确定外交政策制定的过程,以确定这种统治是如何发生的,以及这对其他试图参与的声音的影响总是需要对某些人的行政影响和保密

外交政策领域关于澳大利亚应如何处理某些国际问题,可能永远不会达成完全一致

然而,通过协商和参与争取最佳实践政策往往是国内一级良好政策制定的标志

 没有理由在国际层面上有任何不同